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刘备保护北丰县百姓，得到了百姓的拥护，可是他在城里依然起不来。

他多次与城内大户沟通，可是没有人愿意投靠自己，城里的东西卖不出去，刘备开始让手下去城外兜售货物，没有想到这一下子似乎是给刘备打开了一片新的天地。

城外百姓没有见过这么又好又便宜的东西，都认为刘备似乎难的的好官，而刘备从城外牧民手中获得牛羊送到平子河市再获得货物与粮食，在用这些东西补救城外穷苦百姓。

看到刘备领兵对抗乌桓马匪。百姓有感刘备的仁心，愿意跟随关羽张飞一起对付乌桓骑兵，这么多年他们可是受乌桓迫害无数，能看到机会他们定然是想压制乌桓骑兵，让自己的后代能在这里以后过的好一些。

刘备迅速获得一百多兵力，他让族中兄弟带着乌桓俘虏去给老百姓修房子，看到谁家日子苦就把从平子河市换取的货物送给他家，一时间整个北丰城外都是支持刘备的声音，刘备干脆住在城外，不回城里去了。

可是刘备自己用战马换取货物与百姓交易，赚取的钱大量训练士兵，他把所有买卖都赚了，没有穷人入城，牛羊最后也都被刘备得了，城里那一堆老爷剥削谁去？

县长把刘备叫到城里，指出了他拉拢百姓低价买货的行为是不对的，刘备气的差点翻脸,从此更是不再理会县长，就这样两人僵持了下来。

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